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江西三部門開展專項行動落實“四個最嚴”要求 合力嚴守食藥安全底線

大字 日期:2021-03-17 來源:江西日報

  民以食為天,食以安為先。2019年9月至2020年12月,省人民檢察院、省市場監督管理局、省藥品監督管理局聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。專項行動成效如何?典型案例有哪些特點?如何進一步加強協作?3月1日,三部門聯合召開新聞發佈會,通報專項行動相關情況,併發布典型案例。

  積極探索建立合作工作機制

  “專項行動期間,三部門積極探索建立涉嫌犯罪案件和損害公共利益案件線索互送、調卷研判協商、公益訴訟協作配合等工作機制,搭建食品藥品‘兩法銜接’(行政執法與刑事司法銜接)專業平台,全力守護人民羣眾‘舌尖上的安全’。”省檢察院副檢察長張國軒説。

  針對涉食品藥品案件一直存在的檢測難、案件性質認定難、專家意見出具難等問題,三部門聯合省高院、省公安廳梳理並制定《全省涉食品藥品檢驗檢測機構名錄及檢測範圍》,為辦案單位快速高效送檢涉案物品提供指引;選拔食品、藥品、衞生、疾控等多個領域41名優秀研究人員組建案件諮詢專家庫,為辦案提供專業支持。

  據統計,專項行動期間,全省市場監管部門共查處危害食品安全行政違法案件9230件,案值1697萬元,罰沒金額9682萬元,移送公安機關偵辦76件。

  全省藥品監管部門查辦藥品醫療器械化妝品違法案件3359件,貨值金額4785.6萬元,搗毀製假售假窩點5個,移送公安機關受理案件8起,依法註銷藥品批發和零售許可證70家、醫療器械經營許可證1家。

  全省各級檢察機關批准逮捕涉食品藥品及醫療器械犯罪案件46件72人,起訴86件168人,監督公安機關立案7件9人,監督市場監督管理部門、藥品監督管理部門移送犯罪案件線索34件41人,發出社會治理檢察建議32件。立案涉食品藥品安全公益訴訟案件2011件,辦理訴前程序案件1780件,提起公益訴訟46件。

  涉食品藥品違法犯罪呈現三大特點

  “從目前查辦的案件來看,涉食品藥品違法犯罪呈現出涉及領域廣、鏈條長,欺詐性、隱蔽性強,網絡化、跨國化問題突出等三大特點。”省檢察院第四檢察部主任吳海麗介紹。

  除傳統的瘦肉精、地溝油、問題乳製品等食品安全問題外,違法添加違禁藥品、非法使用農藥獸藥等問題時有發生,特別是向保健食品中非法添加西藥成分問題尤為突出。發佈會發佈典型案例之一——程某東銷售有毒、有害食品案,行為人正是通過網絡大量購進摻有西地那非的保健品,售往山東泰寧、福建漳州等多個地區,銷售金額累計40餘萬元,影響惡劣。

  而製售有毒有害食品、假藥劣藥與虛假宣傳、非法傳銷等多種犯罪活動交織,更具欺騙性、迷惑性。有的涉案者偽造進出口物流單據,將國內假貨冒充海外代購;有的以醫藥信息諮詢等公司為依託,大肆兜售假劣食品藥品;有的利用健康講座、電視購物,大打親情牌、專家牌、高科技牌。如贛州市檢察機關辦理的一起通過欺詐、虛假宣傳方式向老年人銷售假劣保健品案,犯罪嫌疑人通過免費贈送禮品、現場講課、誇大產品功效等方式,在全省多個縣向老年人銷售“三無”保健品,涉案金額近千萬元。

  此外,大量傳統食品藥品違法犯罪正在向網上轉移。有的犯罪分子利用網絡社交平台、電商平台發佈廣告兜售假劣商品,組建多層級的龐大銷售網絡,還有的犯罪分子與境內外人員相互勾結,將“黑工廠”轉移到境外,再將假劣商品返銷境內。鷹潭市檢察院辦理的一起跨國生產銷售假冒偽劣藥品、醫療器械案,犯罪嫌疑人通過勾結境外不法人員,非法引進生產原料、設備及技術人員,在國內生產、銷售假劣醫療美容產品至30個省,涉案金額上百萬元。

  結合疫情防控要求全鏈條打擊

  結合疫情防控新形勢新要求,江西加強對重點環節、重點區域、重點對象的監督檢查,把“四個最嚴”要求落實到食品藥品安全監管的全鏈條、全過程。

  全省市場監管系統立足監管強化“人物同查、人物共防”各項措施,着力加強進口冷鏈食品監管,嚴密防範疫情傳播風險。

  全省藥品監督管理部門以醫用防護服、口罩、列入診療方案藥品等與臨牀一線相關的產品為重點,嚴厲打擊製售假劣藥械、虛假宣傳、借疫情防控之名破壞市場秩序等違法行為,立案查辦涉疫情藥械違法案件566起,查扣假冒醫用口罩2.3萬隻,“三無”護目鏡、防護服、醫用額温槍等防控用品567件,並向公安機關依法移送涉嫌犯罪線索4件。

  省檢察院則與相關行政機關聯手,加強防疫物資和生活必需品行政執法與刑事司法銜接,保障涉疫案件線索實時共享、快速辦理,提升對涉疫犯罪的打擊力度。

  “下一步,我們將保持打擊危害食品藥品安全違法犯罪力度不減,在加強監督、精準打擊、密切協作等方面持續發力。”張國軒表示,通過嚴查嚴辦,堅決守護好食藥安全底線。(記者 楊 靜)

[責任編輯:何珍燕]

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